11 Iura Vasconiae | 071-118 | El Concierto Económico: concepción, negociación y críticas

  • Azala
  • /
  • 11 Iura Vasconiae | 071-118 | El Concierto Económico: concepción, negociación y críticas
03 Urr 2017
Erantsitako artxiboa: PDF icon iura11[71-118]_fedhav.pdf
Orriak: 071-118
Laburpena:

Tras la azarosa vida del Concierto Económico, desde su nacimiento en 1878, en 1980 el autor de este artículo, que entonces era Consejero de Economía del Gobierno Vasco, tuvo el honor de presidir la Comisión Negociadora vasca que logró pactar con la estatal un nuevo Concierto, con una novedosa metodología, basada en la definición que contiene el Estatuto de Gernika. Fue una negociación larga, dura y compleja en la que se debieron superar veinte difíciles escollos. Tras superarla, vio la luz el Concierto de 1981, con el que se consiguió un acuerdo decisivo entre Euskadi y el Estado. Ahora, desafortunadamente, aquel pacto positivo y relevante está sufriendo múltiples ataques y críticas, basadas en falta de conocimiento y estereotipos, cuando no en calumnias. Es necesario hacer frente a todas ellas, para salvaguardar el sistema concertado, pues es trascendental para el presente y futuro del País Vasco.

Sumarioa:

I. LA GESTACIÓN Y NEGOCIACIÓN DEL CONCIERTO ECONÓMICO. 1. Gestación del Concierto Económico de 1981. 2. La negociación del Concierto por el Consejo General Vasco en 1979. 3. La negociación del Concierto Económico tras la constitución del Gobierno Vasco en 1980. 4. Los negociadores del Concierto Económico de 1981. 5. El desarrollo de la negociación con la representación estatal. 6. Una negociación con cuatro niveles diferentes. 7. El acto formal de la firma del acta del concierto. 8. La negociación de la tramitación legislativa del concierto económico, en un contexto muy difícil. 9. La clave del éxito negociador. II. LAS CLAVES CONCEPTUALES DEL CONCIERTO DE 1981. 1. Naturaleza del Concierto de 1981: un pacto decisivo. 2. El Concierto de 1981 fue también un acto de fe. 3. La gran transcendencia del Concierto Económico. 4. Los cinco pilares de un Concierto Económico de nueva planta. III. LOS ESCOLLOS MÁS DIFÍCILES DE LA NEGOCIACIÓN. 1. Los veinte escollos más difíciles de una negociación muy compleja. 1.1. Siete escollos políticos. 1.2. Seis escollos hacendísticos / tributarios. 1.3. Seis escollos sobre la aportación de la Comunidad Autónoma Vasca al Estado. 1.4. Un escollo legislativo. IV. LA METODOLOGÍA DEL CÁLCULO DEL CUPO. 1. El cálculo de la cantidad a pagar al Estado: el Cupo. 2. La actualización anual del Cupo y la liquidación final. 3. La importancia decisiva del Cupo. V. LOS ATAQUES Y CRÍTICAS AL CONCIERTO ECONÓMICO. VI. CONCLUSIÓN. VII. BIBLIOGRAFÍA.